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Inclusión Social a través del Sello Inclusivo/Progresivo

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San Francisco de Quito - Ecuador

Región
América Latina y el Caribe
Rango de tamaño demográfico
Metropólis (1.000.000 habitantes o más)

10.2 Para 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición.

10.3 Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de los resultados, en particular mediante la eliminación de las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y la promoción de leyes, políticas y medidas adecuadas a ese respecto.

11.7 Para 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.

16.7 Garantizar la adopción de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades a todos los niveles.

A - Integración plena de la población y su dinámica en el desarrollo sostenible con igualdad y respeto de los derechos humanos

Convención Americana sobre Derechos Humanos

Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad

Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial (CIEDR)

Resumen

El Sello Inclusivo/Progresivo es un reconocimiento que la Secretaría de Inclusión Social del Municipio de Quito otorga a los establecimientos y entidades públicas y privadas por implementar buenas prácticas y acciones positivas en favor de la inclusión y la responsabilidad social.

Para la obtención del Sello se deben cumplimentar, al menos, 17 de los 27 criterios estipulados por el gobierno local a fin de medir el compromiso y accionar de cada establecimiento a fin que sea un lugar libre de discriminación, exclusión y/o violencia. El reconocimiento municipal tiene una duración de un año y para su renovación debe demostrarse la permanencia en el cumplimiento de los criterios que lo hicieron acreedor e, incluso, la incorporación de nuevos criterios.

Fecha de implementación:

Inicio: 1 / 04 / 2016

Fin: 1 / 02 / 2021

Interculturalidad y no discriminación - Combate a la discriminación, xenofobia y racismo Interculturalidad y no discriminación - Inclusión y construcción de sociedades interculturales
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El Sello Inclusivo/Progresivo surge ante una situación de vulneración de derechos sufrido por una pareja del mismo sexo, que fue expulsada de un lugar de entretenimiento de la ciudad. Así, el colectivo de personas LGBTIQ+ planteó al Municipio la iniciativa de un sello para reconocer positivamente a los establecimientos LGBTIQ+ amigables. La Secretaría de Inclusión Social tomó a su cargo la implementación de esta propuesta para distinguir a los establecimientos inclusivos y libres de discriminación para todos los grupos sociales que viven en el distrito municipal de Quito. La ciudad de Quito no es ajena a las problemáticas de exclusión de diversos grupos poblacionales, razón por la cual la Secretaría de Inclusión Social detecta y configura una serie de acciones para contrarrestarlas en pos del bien común.
• Construir una ciudad incluyente para todas las personas mediante la reducción de las brechas de desigualdad generadas por condiciones estructurales como el género, la orientación sexual, la etnia o la edad, o por situaciones como la discapacidad y la movilidad humana. • mitigar los efectos negativos producidos por la exclusión social; • promover el acceso a servicios integrales; • generar condiciones de convivencia y cohesión social; • promover el acceso universal a los servicios públicos; • institucionalizar y transversalizar el enfoque de inclusión.
Secretaría de Inclusión Social de la Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito.
El Sello se articula dentro del Proyecto “Quito, Ciudad Inclusiva”, que busca promover a Quito como una ciudad cohesionada que garantice los derechos de quienes la integran y que respete la diversidad. El desafío es construir una ciudad incluyente, mediante la reducción de las brechas de desigualdad generadas por condiciones de desigualdad estructural.
La política pública Inclusión Social a través del Sello Inclusivo/Progresivo forma parte de la iniciativa “Quito, Ciudad Inclusiva” que se impulsa desde el año 2016. En 2019 se aprobó la resolución municipal mediante la cual se regula las condiciones para la entrega, uso, renovación y aplicación del Sello Inclusivo/Progresivo.
Migrantes internacionales, solicitantes de asilo y refugiados/as
Migrantes internos/as
Población afrodescendiente
Población LGBTI
Pueblos indígenas
Sociedad en general
Campañas de difusión y/o sensibilización
El distintivo es gratuito y, al ser progresivo, se otorga cuando un establecimiento público o entidad privada demuestra el cumplimiento de, al menos, 17 de los 27 criterios que miden el grado de inclusión de la Ciudad de Quito. Es decir que deben alcanzarse como mínimo un 60% de los requisitos estipulados desde el gobierno de la ciudad. La vigencia del Sello es anual y para su renovación se debe contar con un informe previo favorable de la Unidad de Observancia de la Secretaría de Inclusión Social. Dicho informe debe evidenciar que, también de mínima, se han mantenido el 60% de los criterios de inclusión que le permitió obtener el sello la última vez, al tiempo que se estimula cumplir con nuevos criterios a fin de alcanzar el cumplimiento 100% de la política pública. Las empresas y establecimientos a los que se otorga el Sello Inclusivo/Progresivo podrán hacer uso de la distinción en los siguientes casos: • Utilización de la marca “Quito, Ciudad Inclusiva” como branding en toda su publicidad. • Incorporación de su nombre en la Guía de establecimientos inclusivos de la ciudad. • Capacitaciones y charlas informativas gratuitas. Como parte de la política pública municipal, se busca que las empresas y organizaciones respeten la identidad étnica, cultural, religiosa, sexual, política y de género de sus colaboradores/as. Al mismo tiempo, que mantengan paridad entre mujeres y hombres empleados, promuevan o vinculen laboralmente a la población joven con la de mayor de edad, y contraten a personas con discapacidad y/o provenientes de diversos pueblos y nacionalidades en su nómina de personal. Para ser parte de esta iniciativa y obtener el sello, se debe cumplimentar con el siguiente proceso: • Confeccionar y remitir una carta dirigida a la Secretaria de Inclusión Social mostrando el interés en la iniciativa. • Llenar el formulario de criterios con los puntos a los que aplica. • Recolección de fuentes de verificación de ese cumplimiento. • Realizar la entrega de documentación respaldatoria a la Secretaría de Inclusión Social. • Obtener la calificación del establecimiento a partir de los criterios estipulados que cumple y que no. • En caso de cumplir con los requisitos (60% o más) se entrega el Sello Inclusivo/Progresivo a la empresa, establecimiento u organismo postulado.
La iniciativa surge del reconocimiento que la exclusión de diversos grupos o poblaciones es una problemática histórica, actual y cambiante. Una exclusión compleja, atravesada por elementos tales como la etnia, la clase, los niveles socioeconómicos o la heterosexualidad. Asimismo, comprende que la inclusión social es una tarea de todas las personas que viven en Quito, y por ello es una iniciativa en la que ciudadanos, instituciones públicas y entes privados tienen su responsabilidad. Considerado en el sector privado, el Sello Inclusivo/Progresivo innova al convertirse un valor agregado que permite un mejor posicionamiento institucional a los establecimientos empresariales, destacando sus buenas prácticas, corresponsabilidad y compromiso en favor de la inclusión social como un activo más. A nivel macro, el Sello postula el ejercicio pleno de derechos como una posibilidad para todos y todas las habitantes de Quito, reconociendo el derecho a la ciudad y a una vida libre de violencia y discriminación, así como el derecho a ocupar el espacio (derecho socioespacial), al esparcimiento y a la diversión. Por ello, es importante que dentro de las acciones de inclusión social se reconozca como política la promoción de lugares de socialización, diversión y/o encuentro social dentro del espacio público como lugares inclusivos, sin violencia y libre de discriminación. La inclusión social aquí pensada y trabajada es una acción de corto, mediano y largo plazo, por lo que la propuesta del otorgamiento del Sello Inclusivo/Progresivo se plantea bajo la premisa “progresiva” que establece criterios mínimos para luego ir ampliándolos y consolidándolos en el devenir temporal. De este modo, se convierte en una propuesta innovadora y pionera, ya que sienta las bases para la aplicación y ampliación de su propuesta hacia otros gobiernos locales del Ecuador.
La política pública se ejecuta con una alta participación ciudadana, especialmente del sector privado y empresarial.
El Municipio de Quito aprobó una Resolución Municipal que le permitirá sostenerse y seguir en ejecución, aun ante la posibilidad de cambio político en las dirigencias de la administración pública (alcalde y estructura municipal en su conjunto).
El monitoreo, evaluación o retiro del Sello Inclusivo/Progresivo le corresponde a la administración zonal en su territorio, a través de la Unidad de Control de la Ciudad en el marco de sus competencias y responsabilidades.
Gobierno local
Se ha logrado sensibilizar en términos de inclusión social y corresponsabilidad ciudadana en la incorporación de estrategias y prácticas inclusivas. Durante el primer año de la implementación de esta política pública, 450 establecimientos obtuvieron el Sello Inclusivo/Progresivo. Ese número se ha ido incrementando en los años posteriores.
El Sello Inclusivo Progresivo, es un distintivo que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito (MDMQ) otorga a las entidades, establecimientos y empresas públicas y privadas por sus buenas prácticas de inclusión y responsabilidad social.
La Coalición Internacional de Ciudades Inclusivas y Sostenibles (ICCAR), iniciativa lanzada por la UNESCO, reconoció el Sello Inclusivo/Progresivo como una iniciativa exitosa de valor social y público.
Reconocimiento de la International Coalition of Inclusive and Sustainable Cities (ICCAR/UNESCO):
Guía Sello Inclusivo Progresivo

Secretaría de Inclusión Social

Instrumentos

10.2 Para 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición.

10.3 Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de los resultados, en particular mediante la eliminación de las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y la promoción de leyes, políticas y medidas adecuadas a ese respecto.

11.7 Para 2030, proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.

16.7 Garantizar la adopción de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades a todos los niveles.

A - Integración plena de la población y su dinámica en el desarrollo sostenible con igualdad y respeto de los derechos humanos
Convención Americana sobre Derechos Humanos
Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad
Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial (CIEDR)

Localización

Región
América Latina y el Caribe
Rango de tamaño demográfico
Metropólis (1.000.000 habitantes o más)

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/* Educacion = 2 Empleo = 14 Género y diversidad sexual = 8 Interculturalidad y no discriminación = 21 Medio ambiente = 18 Movilidad Humana = 7 patrimonio e identidad cultural = 88 Salud = 25 Seguridad = 31 Vivienda = 30 */