Moderación:

• Señora Amina Bouayach, Presidenta de la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Marruecos
• Señor Nasser Bourita, Ministro de Asuntos Exteriores, Cooperación Africana y Expatriados Marroquíes
• Señor Volker Türk, Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
• Señor Alto Representante de Argentina
• Señoras y Señores especialistas
• Señoras y Señores

Discurso de la Directora Ejecutiva del CIPDH-UNESCO Fernanda Gil Lozano

“Es para mí un honor reunirnos en la apertura del primer Pre Foro Internacional de Derechos Humanos en Marruecos, camino al III Foro Mundial de Derechos Humanos que próximamente realizaremos en la ciudad de Buenos Aires, República Argentina.

Que este Pre Foro cuente con la presencia de personalidades de tan alta jerarquía en el mundo relacionadas con la materia demuestra que la concreción del Foro Mundial es la meta que debemos alcanzar con el fin de ampliar nuestro horizonte en lo que refiere a la promoción de los derechos humanos.

También observo, con gran satisfacción, que en el mundo actual la mayoría de los países se esfuerzan cada vez más por defender los derechos humanos al reconocerlos en su ordenamiento jurídico y que aquellos que aún no han podido hacerlo están introduciendo cambios para proporcionar garantías a fin de que la ciudadanía ejerza sus derechos.

Sabemos que los derechos humanos son universales y que las personas precisan ser formadas en ellos y comprender que por ser humanos esos derechos deben convertirse en parte integral de su vida en comunidad.

En efecto, los esfuerzos por abolir la esclavitud, la lucha por la libertad en todas sus formas, el acceso universal a la salud y a la educación, por poner ejemplos, están dando por resultado una reducción de las desigualdades a la hora de reconocer los derechos de los individuos.

No obstante, hoy, luego de tantos acontecimientos sufridos en los últimos tiempos, la garantía de la defensa de los derechos humanos tiende a convertirse en motivo de preocupación mundial. Así, los decisores se orientan cada vez más hacia la toma de conciencia de la necesidad de respetar las particularidades de cada comunidad.

Necesidad que tiene un doble propósito: comprender los derechos humanos como fundamento para el desarrollo de las personas y de las naciones y reconocerlos para abordar y suplir las carencias de la ciudadanía con una mirada tolerante para garantizar su bienestar.

De esta manera, los problemas planteados respecto de la defensa de los derechos humanos deben explicarse en un lenguaje universal que apunten a respetar las divergencias y a moderar el sufrimiento para que las comunidades vivan en plenitud.

Nuestra responsabilidad siempre será defender estos derechos, garantizar su respeto y protección sin dejar de reconocer su interdependencia e interconexión. En esta línea, me parece apropiado relacionar el cambio climático con las migraciones y memoria con justicia transicional.

Pensar el cambio climático nos permite observar un aspecto de costo-beneficio y de unos pocos poderosos que impiden que el sistema actúe para proteger a una mayoría indefensa. Pero lo que quizá sea más importante es tratar el cambio climático como una cuestión de derechos humanos y lo imbuye de una gravedad y urgencia que exige nuestra máxima atención porque estamos llevando a cabo un gran experimento en el único planeta que nos toca vivir y que, si no se controla, probablemente lo altere, de forma alarmante e irreversible, modificando los ecosistemas a los que los humanos y todas las demás especies de la Tierra nos hemos adaptado durante milenios. Será un legado trágico para las futuras generaciones y para todas las demás especies de la Tierra. En este sentido, el calentamiento global resulta ser el tema ético más profundo que jamás hayamos enfrentado. Como mínimo, podríamos decir que es probable que sea la cuestión moral que defina nuestro siglo, al igual que el holocausto, el apartheid y otras muchas luchas que hicieron de la presión hacia grupos estigmatizados la cuestión que definió el siglo XX.

Sin dudas, estas cuestiones exigen una respuesta profunda por parte del Derecho y la condena más enérgica a la explotación de los más débiles. Como tal, demanda respuestas urgentes y adecuadas.

No escapan a nuestro conocimiento los grandes desplazamientos de personas causados por fenómenos climáticos que devastan su lugar de residencia y que generan serios efectos demográficos y socioeconómicos planteando la necesaria protección de un gran número de personas que requieren planificaciones viables. En este contexto, debemos revisar e investigar la eficacia de los actuales marcos de gobernanza que demandan la elaboración de políticas novedosas para abordar, con una atención eficaz, los derechos humanos de migrantes a causa del clima.

Este problema aún tiene un corpus reducido sobre migrantes medioambientales quienes en la actualidad no gozan de protección, lo que dificulta la satisfacción del disfrute de los derechos humanos dado que las consecuencias aciagas producidas por el cambio climático van en aumento. Los Estados tienen la obligación de proporcionar la defensa de los derechos humanos de cualquier persona que se encuentre bajo su jurisdicción, independientemente de su estatus migratorio.

Quiero hacer una pausa respecto de este tema para destacar el ascenso de Marruecos, país anfitrión del Pre Foro que recientemente subió un puesto y se sitúa 7º, entre los 10 países con mejores resultados en el Índice de Cambio Climático en el mundo y subrayar las declaraciones de Su Alteza Real, la princesa Lalla Hasnaa quien destacó, en el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2022 reunida recientemente en Egipto, que “… los impactos energéticos, financieros y alimentarios de la actual crisis mundial no deben, bajo ninguna circunstancia, desviar la acción de los Estados y de las instituciones internacionales de la imperiosa necesidad de hacer frente al cambio climático, ni de los compromisos internacionales contraídos al respecto, especialmente en materia de financiación” y que “… la crisis climática se está agravando y sus manifestaciones son cada vez más devastadoras y mortíferas”, insistiendo en que “ya es hora, por tanto, de tomar medidas concretas y eficaces”.

En otro orden diferente de los temas de discusión, los campos de investigación interdisciplinarios de la memoria y la justicia transicional se han desarrollado en gran medida en paralelo y ambos se centran en los esfuerzos de las sociedades por aceptar y (re) apropiarse de su pasado. Es preciso tender un puente que promueva estudios para combinar una comprensión profunda de los contextos que han permitido que se produzcan injusticias con un análisis de cómo sus legados influyen en la memoria política e histórica respecto de los proyectos contemporáneos de reparación, reconocimiento e, incluso, de nuevos ciclos de negación.

Las políticas que reúnen memoria y justicia transicional deben promover un diálogo crítico entre diferentes encuadres teóricos y metodológicos y entre especialistas que acepten contribuciones de diversas disciplinas incluidas la ciencia política, la historia, la sociología, la antropología y los estudios culturales, para ser abordados desde una perspectiva nacional, comparada y global con enfoque en derechos humanos.

En efecto, los países que salen de largos períodos de regímenes dictatoriales deben enfrentarse a un legado de graves violaciones a los derechos humanos cuestión que, durante las últimas décadas, han generado aspectos complejos. Es el caso de la permanencia de lagunas de protección que indican la importancia de la cooperación en diferentes niveles.

El análisis de la justicia transicional podría beneficiarse de las ideas de los estudios sobre la memorización, constituirse en un paso en los ciclos de memoria y que las políticas surgidas de estos estudios sean cualitativamente diferentes de los producidos en tiempos de paz. E insisto: es mandatorio reflexionar sobre el tema desde múltiples perspectivas. Básicamente, debe responder a las preguntas de cuándo y cómo conseguir un futuro pacífico y justo donde los crímenes del pasado sean reconocidos y reparados y donde la ciudadanía y los líderes acuerden en que la violencia y los abusos contra los derechos humanos no deben repetirse. Debemos centrarnos en el concepto de “dignidad” para señalar el camino de re acondicionar el contrato social con el objeto de proteger los derechos de todas las personas damnificadas, realizar reformas a los sistemas e instituciones legales y acondicionar las políticas que rigen las sociedades.

En definitiva, la justicia transicional requiere de memoria histórica y nutrirse de diversos campos de análisis especializados como los derechos humanos y los estudios sobre y para la paz.

Tenemos, entonces, en estos dos días una gran oportunidad para reflexionar y dar luz sobre temas que definirán nuevas perspectivas con enfoque en derechos humanos en el ámbito regional e internacional.

Para finalizar, agradezco la concreción de este Pre Foro teniendo por seguro que solo mediante el esfuerzo colectivo de los gobiernos, de la sociedad civil y de las personas lograremos un mundo en el que se respeten los derechos humanos manteniendo firme nuestro compromiso con esta causa sin abandonar la lucha por la dignidad y la libertad.

Muchas gracias”

Moderación:
Sra. Soyata Maiga, Abogada, Ex Presidenta de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos

1. Cambio climático:
   • Sr. Malcolm Dalesa, Agregado para el Clima, Misión Permanente de la República de Vanuatu ante las Naciones Unidas en Nueva York
   • Sra. Charafat Afilal, Ex Ministra Delegada en el Ministerio de Energía, Minería, Agua y Medio Ambiente, encargada del Agua, Marruecos
   • Ponente: Michaela Ujházyová, Jefa de Investigación, Centro Nacional Eslovaco de Derechos Humanos
     
     
2. Justicia Transicional y Memoria:
   • Sr. Abdelhay Moudden, politólogo, profesor universitario en Marruecos y Estados Unidos, antiguo miembro de la Comisión de Equidad y Reconciliación
   • Sr. Remo Carlotto, Director Ejecutivo del Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH)
   • Ponente: Sr. Saadi Mohamed, Profesor Universitario, Marruecos
     
     
3. Migración y movilidad humana:
   • Sr. Mankeur Ndiaye, Ex Ministro de Asuntos Exteriores y Senegalés en el Extranjero
   • Sra. Ugochi Florence Daniels, Directora General Adjunta de la OIM
   • Ponente: Sr. Sadikh Niass, Secretario General, Reunión Africana para la Defensa de los Derechos Humanos

Moderación:
Sr. Michel Forst, Relator Especial de la ONU sobre la protección de los defensores del medio ambiente

Presentaciones:

• Sr. David R. Boyd, Relator Especial de la ONU sobre la cuestión de las obligaciones de derechos humanos relacionadas con el disfrute de un medio ambiente seguro, limpio, saludable y sostenible (en línea)
• Sr. Damilola Olawuyi, Vicepresidente del Grupo de Trabajo de la ONU sobre la cuestión de los Derechos Humanos y las empresas transnacionales y otras empresas comerciales
• Sr. Muhammad Lawal Sulaiman, Presidente de la Comisión Independiente Permanente de Derechos Humanos de la Organización de Cooperación Islámica
• Sr. Cristopher Ballinas Valdés, Director General de Derechos Humanos y Democracia, Secretaría de Relaciones Exteriores de México
• Sra. Houria Tazi Sadeq, Presidenta de la Comisión Regional de Derechos Humanos de Rabat-Salé-Kenitra, Gobernadora en el Consejo Mundial del Agua
• Sr. Peter Splinter, Consultor Senior sobre Derechos Humanos y Cambio Climático, Alianza Global de Instituciones Nacionales de Derechos Humanos
• Sr. Chongsi Ayeah Joseph, Vicepresidente de la Asamblea General de ECOSOCC, UA
• Sr. Ahmed Adham Abdulla, Vicepresidente de la Comisión de Derechos Humanos de Maldivas
• Sra. Hannah Forster, Directora Ejecutiva, Centro Africano de Estudios sobre Democracia y Derechos Humanos

Relatores:

• Sr. Ayman Okeil, Presidente, Maat Foundation for Peace, Development and Human Rights
• Sra. Fatin Tawfig, Oficial Asociada de Programas, UNFCCC

Moderación:
Sr. Hanny Megally, Director Adjunto y Senior Fellow del Centro de Cooperación Internacional de la Universidad de Nueva York

Presentaciones:

• Sra. Aua Baldé, Presidenta del Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias
• Sr. Fabián Salvioli, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la promoción de la verdad, la justicia, la reparación y las garantías de no repetición
• Sr. Habib Belkouch, Presidente del Centro de Estudios de Derechos Humanos y Democracia, Marruecos
• D. Diego Blázquez Martín, Director General de Memoria Democrática, Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Demo- crática, España
• Sra. María Florencia Segura, Ministra Plenipotenciaria, Dirección de Derechos Humanos, Ministerio de Asuntos Exteriores, Comercio Internacional y Trabajo de Argentina
• Sra. María Fernanda García Iribarren, Directora del Museo de la Memoria y los Derechos Humanos, Chile
• Sra. Fatima Chohan, Vicepresidenta de la Comisión Sudafricana de Derechos Humanos
• Sr. Joseph Whittal, Comisario de la Comisión de Derechos Humanos y Justicia Administrativa de Ghana
• Sr. Ephraïm Isaac, Director del Instituto de Estudios Semíticos de la Universidad de Princeton (EE.UU.)

Ponentes:

• Sr. Abderrazzak Rouwane, Miembro del Comité de la ONU contra la Tortura
• Sra. Marie Louise Mukashema, Abogada, Colegio de Abogados de Ruanda

Moderación:
Sr. Rodrigo Gómez Tortosa, Director de Investigación y Estudios, CIPDH-UNESCO, Secretario Ejecutivo Adjunto del III Foro Mundial de Derechos Humanos

Presentaciones:

• Sr. Edgar Corzo Sosa, Presidente del Comité de Trabajadores Migrantes de la ONU
• Sr. Mohamed Amarti, Profesor Universitario, miembro del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU
• Sr. Iván Martín, Universidad Pompeu Fabra, Barcelona (España), Senior Fellow, Policy Center for the New South (Marruecos)
• Sr. François Reybet-Degat, Representante del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados en Marruecos
• Sr. Franck Iyanga, Secretario General de la Organización Democrática del Trabajo (ODT) – Migrantes
• Sra. Priscilla Mbanga, INDH de Zimbabue, Miembro del grupo de trabajo sobre migración de la NANHRI
• Sr. Mounir El Fassi, Director de Derechos Humanos, Liga de Estados Árabes

Ponentes:

• Sr. Mohammed Charef, Profesor Universitario, Miembro del Comité de las Naciones Unidas sobre los Trabajadores Migrantes
• Sra. Mélanie Sonhaye Kombate, Secretaría Regional de la Red de Defensores de los Derechos Humanos de África Occidental